海州市，
橡胶园镇，
八月的晨光里，镇长陈惠安抬手拂过镇政府办公大楼锃亮的不锈钢门框。这座启用仅一年有余的九层建筑通体灰白，
玻璃幕墙在阳光下折射出清冷的光泽，楼前旗杆上的金龙旗猎猎作响，与墙面悬挂的鼓足干劲，建设新镇标语相互映衬。
推开大门，中央空调送来的凉风驱散了热气。
他踏着崭新的大理石瓷砖穿过大堂，来到了电梯，很快，就到了九楼的镇长办公室里！
陈惠安将公文包轻放在办公桌上。
拿起了茶杯，给自己泡了一杯绿茶，
接着站到了窗户跟前！
落地窗外，
橡胶园工业区，几十家工厂的烟囱冒着白烟，正在繁忙的生产着，
镇政府门口的橡胶大道，一辆辆自卸卡车交错而行，车轮平稳碾过沥青路面，一条条铁轨延伸至园区深处，火车头喷吐着白烟停靠在起重机下，车厢里装满了等待外运的工业成品！
短短两年多的时间，橡胶园镇已经拥有了日用化工，轮胎制造，输送带，医疗耗材等行业的四十多家工厂！
经济发展迈上了正轨，而陈惠安的工作也越来越清闲，
为了减少行政公务人员，尹新军一直到今年才设立了铁州省，而在本土，压根就没有设立省，县两级机构！
政府的职能就是服务，服务，再服务，其它的事情，能不管的尽量不管！