说白了，郡中佐官，又或者以后的州中佐官，慢慢都变成了虚职，林凡如此做法，也是因为扬州之地，世家大族盘根接底，要慢慢收其心，不可一步铲除个干净。这也与地理人文有关，若是放在北方之地，哪里来的这么繁琐，统统更替了即可。
原有佐官，俱都不变，面子是照顾了，权利却不留下。
若有贤才看的通透，就知道林凡此举只是脱了裤子放屁，召集幕府独立与地方之外，明显是要加强君权，然而地方权利不可能情理干净，不可能完全收回。不然还要地方政权干什么？
仁者见仁，智者见智。其中得失，就看后续如何处理了。
“尚书台？”忽而，徐奕惊呼出声。
林凡点点头：“正是此理，凡本就有模仿之意，两者虽有大小之分，然结构相似。麻雀虽小，五脏俱全。”
徐奕听了，也是点点头，示意了解，前文说了，东汉的官制最大的特点便是：虽设三公，权归阁台。这阁台指的便是尚书台，历经数百年半自然半人为的进化过程而来，这尚书台自然有它的特点存在，也最为契合当下。
“绝不仅如此。”周瑜插话道：“为何幕府取名为军机处，并不单单治政之所，恐怕军政相结合，闲时管民，战时管军。”
“尚书台与云台阁相结合？”徐奕惊问。
林凡回道：“恐怕更甚！”
云台阁即为云台二十八将，东汉开国皇帝刘秀设云台阁纪念众人，只是虚职而已，让徐奕有此一问，其他两人俱是明白他的意思，由此，林凡才这般回答。
倒吸一口冷气，徐奕紧张发问：“是否职权过重了？”
林凡摇摇头：“政令合一，同出一家，更加行之有效。乱世之中当行非常之法，等开明盛世，稳定下来，自会解除，有何不可？”
“若有宵小作乱，恐生祸根。”
“有我林子瞻坐镇，何来宵小之说。”林凡自信回道，“再者说了，可设一检察司，上检君主，下察百官，法网恢恢，疏而不漏。”
周瑜与徐奕两人不言语了，都是被吓住了。
“哈哈哈哈，你两人何故发讷，此不过是我的一些猜想罢了，是否如此行事，还得看日后发展情况，若是一切顺利，无有人阻碍，扬州靖安，也不用如此极端。今日之事，只说我九江贤才稀少，不好利落行事。”
面前两人收了心，又恢复了镇定模样，只听周瑜哈哈大笑。
“我道将军还有何事，原来只是这么简单。扬州贤才众多，招纳一二为己用即可。”
“恐不来耳！”
“哈哈，将军是在搞笑吗？南征北战数年间，将军之威名远传四海，世人折服，岂不自知乎？将军结席以待，扬州士子无不翘首，必然踊跃而至。”周瑜笑着答道。
林凡心喜，自己好像把自己看的太轻了，南征北战多年，也有紧要官职在身，好像真的不用太过拘谨。
转头看了看徐奕，徐奕点头，也是这个意思，“将军之威名，扬州无人不知，无人不晓。这威名，犹在扬州刺史陈温大人之上，不必迟疑。”
名望这东西正是好东西，看不见摸不着，但你要用的时候却非常好用。