祖郎刚才说永不再犯之事，也是空口无凭，不可尽信。
刘晔上前道：“主公，各自为营，各有打算，不可尽信啊！”
其他智囊也是这个意思，林凡点点头。
复而叫所有将校回营，商议接下来之事。商议了许久，林凡终于定下了种种计策。
第一条，荒地开垦不易，但是也绝不能停下，开垦山下荒田之事，真是重要之中的最重要。
不过，在免费为山越提供之后，再过数年，就要将赋税加上了，也不用一下子就加多少，只可一点点来。至于何时征收赋税，也要看情况而定。
徐奕问假如山越不肯开荒如何？
林凡大手一挥道：“那就帮他们耕，等收成好了，在让他们自己来收割就行了，总不见得来收粮也不来吧！长此以往，山越民尝到好处了，自然会落入我等设下的圈套。”
第二条，这集市易物也是重要，也不用逼迫，就以山越能承受的起的价格易物即可，与屯田相似，也要一步一步来，具体几何都要精打细算。
第三条，在上下设镇，一步步劝解山越下山为民，一步步扩大成县，乃至于郡，择山越中归顺者管理。
第四条，在山越之中征兵，军饷丰厚，有功者皆有赏赐，赏赐的就是山下之地。
如此，林凡定下了数条计策，表面上以恩待山越，实际上欲要山越下山，同化为汉民，山越之顽劣，只是不通教化，接连一片罢了，若是能拉拢分化，劝导下山，山越之民再不复作乱。
“诸君，此事紧迫，不可大意，且是长期之事，个中细节均与汉民郡县不同，例如这易物之事，就要明码标价，价钱种种都待自定，如同建一新秩序，可马虎不得。”
“也要定下目标，以十年为期，三年后，我要山越下山为民；五年后，我要山越半数归化；十年后，我要山越泯灭，再不复山越之名。”
“此事事关重大，诸君可有贤才举荐。”
刘晔答道：“贺齐将军知晓山越之民，定能胜任。”
林凡也有自己的打算，贺齐与山越交好，长此以往，恐生事端。
“贺将军勇猛有余，然此事关系重大，其中琐事无数，掐斤论两，恐不是贺将军的长处。我欲寻一贤才辅助贺将军，诸君可有推荐。”
林凡如是说道，怎料众人一时之间也没有好的人才举荐，末了，林凡任贺齐为抚越校尉，总领山越之事。
另外调吴郡长史顾雍前来，为贺齐副职，辅助贺齐。
林凡千叮咛万嘱咐贺齐，要以安抚为上，不可在兴刀兵，贺齐都一一记下了。