将在场的人一一点名开始分配工作：“吕埃勒！马上在老汉堡人中挑选你的护卫队，今天天黑前最少要招收到五十个人，并且马上组织起来，今天晚上就开始维持汉堡的秩序。记住一定要忠心而且身高体壮的……为了不至于和艾克司的护卫队混淆，你组织的护卫队就叫汉堡城市管理队……简称‘城管队’好了。”
艾伯特先生诧异：“大人，不知道您为何专门成立这支‘城管队’有什么用途？如果维持秩序的话艾克司先生的护卫队不是更有效吗？莫非大人另有深意？”
我答道：“当然，读者喜欢，这可是个卖点。”
艾伯特先生：“什么？大人我没听明白，大人能不能解释一下？”
我仔细的向他解释：“城管队是我为外面这些人设的第一个阶层，他们可以享有一些特权，比如说看到别的人随处大小便他可以处以罚款，有未经您批准随便搭建住所的他可以拆除，有人将马车乱停乱放的他可以将马车拖走，让他的主人拿钱来赎……具体有哪些权力一会我会写出来给吕埃勒的。”
艾伯特先生有点犯晕：“大人，我还是有点不明白……这些事我可以叫人处理，为什么专门成立一个机构进行管理？”
我哈哈笑着：“艾伯特老师，您这就不明白了，首先，您一个人哪能管那么多的小事；其次，这些事都是得罪人的，做城管队的工作吃力不讨好，会被下层的人唾骂的……您是我的主要助手，可不能担上骂名，艾克司的护卫队也一样，他们将是汉堡的保护神，他们的声誉也不容破坏——这么跟您说吧……城管队就是我们养的一条忠犬……或者说是准贵族，地位高于一般民众的平民。有些琐碎的、得罪人的事就交给他们干，这就让民众的不满转移到他们头上。同时我们要制定相关的政策，让那些民众知道——只要他们听贵族的话，加上自己的努力有朝一日他们也能成为这样的特权阶层。”
艾伯特先生有点明白了：“您这是给予他们一点点出人头地的希望，但是大人，城管队的人数毕竟有限，您不可能将大部分人都收入城管队，那样的话城管队就不那么具有吸引力了。”
我点着头：“老师您说的没错，在城管队之下我还要设立一个地位与城管队相当……略微低于城管队的阶层——那些有一技之长的人，我们可以给予他和他的家庭比较优厚的待遇，比如说住房、粮食补贴等等都有优先权。以后如果我们领地发展得好我甚至可以发给他们薪水，有特殊贡献的我们可以考虑将他们的子女改为平民身份。”
“至于剩下的只会种田或者做些杂活的人他们将被划为第三等人，他们依然享有基本的生活保障——住房、粮补都有，但是他们得在排在前两种人之后。”我越说越快：“最后是那些有劳动能力却好逸恶劳的人，我们得将他和那些确实不能干活的人区分开来，这种人我们可以称他们为贱民，每年清理一次，将他们赶走，让他们自生自灭。”
艾伯特先生还是有点不明白，但是多年宫廷总管的经历让他养成了绝对服从命令的习惯：“大人果然高明，这样各阶层都有自己的奋斗目标，我们要对付的只是那些贱民……大人，具体如何实施，还请您安排吧。”