雷子对宋世生説：
“大将军，王香菊她们正好没事，城主府的女仆们也还空闲。這两天我想把他们调到总务处去迎宾，不知可以吗？”
雷子是刚回来的，這些话当然是叶秋教给他説的。
“行——”
宋世生刚回答出来，乐欣月已经惊讶地问：
“城主府什么时候招女仆的？”
“這个……”
叶秋刚要説话，就听宋世生猛地咳嗽了几声，并送来了个威胁的眼神，便改口説：
“现在圣天城一切都在完善中，将来还会有大调整的。城主府多招点人，也可以解决一下难民的问题。”
“大将军。”
升任火焰军团骑兵团团长的刘义站起来，对宋世生説：
“大将军，圣天城四周荒了许多田地和果园，我们可以分配难民去耕田种地，种子這些由官府出，并发给难民们工钱，但是收成则是我们的。這样，即可以利用圣天城周围闲着的好地，也可以缓解难民的生活问题，又可以利用他们为我们种粮食。”
叶秋听的猛一击掌，大声叫好：
“太好了！這主意太美妙了！以前我们把难民的处理办法都放在了城里面，刘团长説的对，我们四周有那么多土地，现在播种，到了秋天，我们就会有很大的收获！难民们也会逐渐地转移成农民和果农，我们也可以慢慢地把土地转让给他们，让他们在圣天城周围安全落户！”
肖河也补充説：
“我们把难民安排成一个村一个村子的，让他们组织民兵团，即保护他们的村子，也为一个阵形拱卫着圣天城。随着村子的增加，就可以扩大我们圣天城的防线，一旦有兵马到，圣天城也能更快更准确的收到消息。”
宋世生听的也是大喜，困扰了他几个月的难民问题总算是得到解决了。他点下头，大表赞同説：
“好，這事先定下来，在打仗的时候，由留城的人来处理！”