李瑄从没有杀过使者。 “指斥移地健伪造英武可汗遗言，趁着叶护太子不在单于城篡权夺位，并不尊天可汗的调令。没收使者携带的物品，让他们回去禀告移地健，自缚双手，至长安请罪。否则必为叶护太子讨回公道。” 李瑄向宰相们吩咐。 回纥的黄金他自当笑纳了。 大唐现一直在储藏黄金、白银。 既然发展工商，那就必须有更有价值的贵金属。 受制于时代，纸币还不能发行。 历史已经证明，发行“大钱”，会被百姓抛弃。 且当前铜钱造假严重。 因为与铜价相比较，造假有利润可图。 总有人铤而走险，制造假的开元通宝。 哪怕是在李瑄的统治下，造假币也层出不穷。 朝廷无法收回假币，李瑄的一贯主张是打击造假币者。 只是造假币者往往躲在山中，在海上，很难一网打尽。 唯有重金赏赐举报者，才能遏制造假币的风气。 而且铜钱太过沉重，即便有中央银行，现商人购买货物，依旧用车、用马驮运钱币。 既然不能造大钱，不能发行纸币。银币、金币的制造，绝对是稳住货币的重要的一环。 控制呼罗珊地区的银矿、金矿，用贸易掠夺周边国家的黄金、白银。 再加上除贱为良以来的储存，不出十年，大唐有资格开始建立金币、银币体系。 大唐中央银行票据上的防伪手段，是为未来发行纸币的第一步。 “臣遵旨！” 宰相们拱手领命。 翌日，宰相在朝堂上，全力支持至尊进行军制改革。 以政事堂、兵部、天策府为主，通过军功、资历，为所有的都督、副都督、都督府僚属、中郎将、将军等确立军衔。 都督府原郎将及以下的士卒，由都督府按照朝廷的评定规则颁布军衔。 以天策府为主导，设立能装在盔甲上的铁制军衔，以及装在常服上的普通军衔。 士官为铁，尉官为铜，校官为银，将官为银镀金。 少尉到元帅分别以日月星辰的样式设定军衔样式。 尉为五角星，校为弯月，将为太阳。 普通士兵和士官则是简单的道道杠杠。 军衔佩戴在肩膀上。 而佩戴在胸前的勋章则没有废除。 跳荡勋章、勇士勋章、英雄勋章、玉麟勋章。 时至今日，玉麟勋章依旧是最难获得的勋章，得到者寥寥无几，证明其含金量。 军衔虽多，但和九品十八阶一样。 只要立功够大，够狠，可以连升三阶。 而少尉之前，不限制升格。 意味着一个新兵能勇猛杀敌，很快能冲到一定阶位。 若年轻，会被送到中央军校培养。 出军校后，也会提拔军衔。 按照李瑄的计划，暂不设对标正一品的元帅军衔。 除了李瑄，谁提元帅都会使其他将领不服气。 而且即便是李瑄的老部下，离元帅也差一些。 车神塞、来瑱、郭子仪、李光弼、王难得、南霁云、段秀实、李嗣业、李朱师九名都督。 兵部尚书封常清、兵部侍郎张兴。 罗兴、薛错、裴璎三名禁军将领。 锦衣卫指挥使廖峥嵘。 一共十五人，为肩扛四日的大将军。 李瑄也有意授予锦衣卫军衔，因为锦衣卫与军事接连极深。 唯有锦衣卫和兵部，既有品级，也有军衔。 其余上将军共设二十五名，除了剩余的都督外，就是荔非元礼、曲环、高锴、尉迟胜、彭任等资历非常老，跟随李瑄到底的将领，另外，郭子仪的部下李怀仙、唐朝臣，李光弼的部下仆固怀恩，王思礼的部下刘正臣，也为上将军之一。 其他的副都督，多为中将军。 除了极个别军长为中将军，大部分军长为少将军。 因为在这个时代任军长者，几乎都饱经战火洗礼。 待天下太平，统领三五千人的军长最多为大校。 除非一军扩容！ 按照朝廷的制度，队长一般为上士、少尉。 营长一般为中尉、上尉。 团长一般为少校、中校。 这样的组成，必会有不少士卒在一战中成为队长，甚至营长。 成为“官吏”，可以直接用勇气决定。必能使一些士卒悍不畏死。 只是在薪资上，军官整体低于官吏。 但成为军官，也远远比之前高太多。 唯一的缺点，就是大唐在养军过程中，压力变大。 在募兵制度中，当兵拿饷，变成天经地义。 再改成“义务兵”，哪怕以李瑄的声威，也镇不住。 所以大唐会维持现在军队的人数，即便征服草原，也不多设都督府。 而是让敦煌、灵武、太原等都督府，驻扎在草原上。 同时，或明或暗地去吸大唐以外国家的鲜血，去铸造大唐的根基。 军衔制度，同样以明年一月落实。 即便军衔未打造成，但从明年开始，士卒的身份将正式转变。 消息传递至都督府后，可以用皆大欢喜去形容。 从上到下，都觉得自己获得殊荣。 当然，那些被封为大将军者，明年换届的时候多半会晋升至天策府。 又将有一些将领得到升迁。 …… 时至六月，骄阳似火。 但即将到达大唐规定的换届年，所以百官工作繁重。 十八学士之一的崔祐甫在为李瑄整理奏折。 李瑄突然发现一本弹劾奏折。 还是弹劾宰相的奏折。 一名叫王华重的庐江郡长史弹劾首席宰相李岘任人唯亲。 今年元月初十，原庐江郡太守李盛因病告老还乡。 庐江郡是淮南第二大郡，照此情况，朝廷要么会提拔一个中郡太守接替，要么从朝廷空降，要么下官升迁。 在李瑄继位后，更多会采用下官升迁。 给本地官吏机会。 李盛辞官后，一般要从长史和别驾中选择。 但政事堂和吏部最终选择别驾源洧继任庐江郡太守，而非王重华。 源洧是大唐名士，源氏是大唐有名的士族。 他的父亲源光裕担任过尚书左丞，为开元名相源乾耀的从子。 并且许多人清楚，从小在长安长大的源洧与李岘是故交。 王重华则是寒门进士出身。 他认为自己在考成法下，政绩优于源洧。 且在乾元元载时，长史和别驾一样，都是从四品的官职，属于竞争关系。 别驾也不再侧重军事，与长史一起辅助太守处理政务。 在此制度下，要升迁也是他升迁，要不升大家都不升，轮不到源洧。 所以王重华奏折上直指李岘任人唯亲。 实际上，任人唯亲在大唐非常普遍。 因为李瑄就算最大的任人唯亲者。